海南三亚崖城镇：打造西部区域性特色型新城

三亚崖城镇历史悠久，人文璀璨，是海南岛内最早有人类聚居并开发的地区之一。如今，为进一步优化和深化崖城镇的产业布局，确定城乡整体空间结构和规划布局，引导崖城镇未来合理有序发展，崖城镇对总体规划做了新的修订。

根据最新规划，未来几年，崖城镇将打造成为三亚的一座西部区域性特色型新城，实现新的腾飞。

近日，《三亚市崖城镇总体规划（2012—2020）》（以下简称《规划》），根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，依法在本报予以了公布。根据《规划》，崖城镇将面临新的挑战与机遇，以“五新城镇”为发展目标，促进“四大发展”，做到“四个协调”，形成“ 一心四片、特色双核、通海三脉、绿网串联”的空间布局结构，加快8大板块的产业发展，形成“ 一心四片、特色双核、通海三脉、绿网串联”的空间布局结构。在发展的同时兼顾文化遗产保护，新增多处文化遗产项目，并列入保护范畴。

总体定位

西部区域性特色型新城

记者从崖城镇了解到，本次总体规划划分为镇域、镇区两个层次。其中镇域范围是指崖城镇行政辖区范围，包含镇域内的南滨农场辖区，总面积384平方公里；镇区版块是指镇区东起南山、西至盐灶河、北至西线铁路、南至滨海；包含崖城老镇区、创意新城、中心渔港和南滨场部，规划范围面积约44.49平方公里，是本次总规的重点地区。

“规划中将崖城镇的城市性质确定为三亚西部区域性特色型新城，国家级历史文化名镇。”崖城镇相关负责人介绍，此次规划后崖城在城市职能上主要体现为国家南海开发和南海旅游的特色服务基地；联动南海的区域性港口与铁路物资集散地；三亚发展新兴产业、海洋旅游、热带农业和海洋服务的聚集地；展示崖州文化特色的历史文化名镇等。

发展目标

“五城镇”、“四发展”、“四协调”

据悉，围绕崖城镇的总体定位，此次《规划》中提出了“五大名城”发展目标，即以新兴产业为支撑的“产业新城镇”、以海洋旅游为主题的“旅游名城镇”、以崖州文化为特色的“文化名城镇”、以绿色崛起为理念的“绿色新城镇”、以海洋服务为特色的“海洋新城镇”。围绕这“五大名城”发展目标，崖城将在产业结构方面同步实现“四大发展”，在区域统筹协调策略上做好“四大协调”。

实现海洋产业起步发展，依托现有的海上能源通道、物流港口和联系南海的交通优势，先期培育服务南海开发的海洋资源管理、海洋科技研发和海上配套服务等海洋服务性产业。

实现新兴产业规模发展，在创意新城发展的基础上，引入融资推广、研发交流、孵化结算等功能，给新兴产业的发展营造良好的服务环境，最终实现新兴产业的聚集和规模化发展。

本土文化和生态特色旅游的产品类型，助力三亚旅游产业的全面创新与升级。

实现热带农业优化发展，大力建设配套农业发展的科研支持与服务支持，形成从“原料、加工、生产到销售”的垂直一体化的全产业链农业产业集群，优化农业发展。

在区域统筹协调策略方面，根据《规划》，未来将以崖城镇为中心，充分体现中心城镇职能，辐射和带动周边村镇发展，重点发展新兴产业、海洋旅游、热带农业和海洋服务。重点建设联动城乡的交通体系，大力完善城镇公共服务设施，发挥城镇的集聚和辐射作用，带动城乡地区全面发展，做到“四个协调”：生态保护的统筹协调、空间格局的统筹协调、交通设施的统筹协调、重点旅游线路的统筹协调。

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