住有所居 海南新建保障房覆盖面已达27.89%

截至去年底，海南省新建城镇保障性住房覆盖面已达27.89%，高于全国“十二五”末20%的目标

海南：迈向住有所居的明天

“廉租房圆了我们一家的住房梦。”春节前夕，刚刚拿到三亚市“同心家园”廉租房钥匙，市民王媚就带着两个孩子迫不及待前往新居参观、布置。保障性住房，无疑是政府送给该市住房困难家庭一份沉甸甸的新年厚礼.

而在海口市美兰区廉租房中贤村小区56岁居民吴春秀的家里，她6岁的小孙子正一边看电视一边吃饭。吴春秀和她的老伴及儿子都身患残疾，前几年大儿媳因病故去，欠下的巨额医疗费债务更是让这个命运多舛的家庭雪上加霜，吴春秀说：“是党和政府让我们住有所居，让我们重新看到了生活的希望。”

“我有新家了！”今年的春节对于儋州长坡中学教师王焕华一家人来说也别具意义，去年儋州市第一批限价商品房分配，王焕华幸运地抽中了房号。他兴奋地向记者展示抽到的刮刮卡，“2栋3单元0901房，这张幸运卡我要一直保存下去！”

成绩篇：百万居民安居梦

三个普通的市民家庭，他们的生活全都因保障性住房得到极大改善，而这还只是海南省百万城镇保障性安居工程受益者们的一个缩影：

在儋州，仅怡心花园一个保障房项目就解决了该市2万余名群众的住房困难。从2010至2013年，儋州市保障人数从1.2万人增加到4.33万人，增长3.61倍，全市越来越多的困难群众住房条件得到明显改善，促进了社会公平和谐。

在三亚，如何解决夹心层的住房困难，已成为该市决策层考虑的一个重要问题。截至2013年底，三亚市通过集中建设、分散建设、定向代建、企业配建等方式共落实各类保障性住房项目30个，开工建设各类保障性住房31753套，累计完成投资约81.5亿元。

在海口，玉沙村、海甸溪北岸、镇海村棚户区改造已完成，仅玉沙村项目完工后就为原村民提供1054套安置房。城市棚户区改造，不但改善了居民的生活环境，而且提升了城市品位。同时海口市还不断调整准入标准，扩大保障对象，将外来务工人员也纳入保障范围。

在海南农垦，保障房建设力度大，范围广。原来职工居住的既没产权又狭窄的兵营式住房，逐渐被一座座新居所取代。

在国有林场，危旧房改造累计完成7419户，全面完成改造任务。

从东线的文昌、琼海、万宁，到西线的临高、昌江、东方、洋浦，从琼北的澄迈、定安、屯昌到琼南的陵水、乐东，再到中部的五指山、保亭、琼中、白沙，保障房遍地开花，一栋栋新楼拔地而起，一户户困难家庭喜迁新居，一张张笑脸洋溢着幸福———保障性安居工程，已成为众多住房困难群众的及时雨，大批住房困难家庭得以实现安居梦。据统计，截至去年12月底，我省已累计建设和改造城镇保障性住房40.42万套，建成28.67万套，分配入住27.79万套，近百万城镇人口受益。

2008年以来，省委、省政府立足省情，坚持以人为本、民生优先的执政理念，将保障性住房建设作为推进国际旅游岛建设的重要举措，连续多年将其列为“民生十大实事”、“一号民生工程”，并将保障性住房建设纳入省政府对地方政府经济社会年度考核指标体系。

经过六年多的努力，我省基本建立了涵盖面广、类别齐全的保障房供应体系，初步形成了有针对性、指导性、具有海南特色的住房保障政策体系，构建了确保任务完成、质量受控、分配公平的建设和管理体制，全省住房紧缺情况发生了根本性变化，促进了社会公平和谐。

这六年来，我省保障性住房外延逐步扩大，从初期的仅有廉租住房、经济适用房，进一步涵盖至公共租赁住房、限价商品住房、各类危改房（城市和国有工矿棚户区改造、国有林场危旧房改造、垦区危房改造），基本建立了类别齐全的城镇住房保障供应体系，实现了城镇中等及中等偏下收入家庭住房保障的“无缝对接”。

为了确保全省住房保障工作有章可循，有规可依。省政府还先后制订出台了《海南省人民政府关于加快发展保障性住房的意见》及《海南省保障性住房管理暂行办法》等一系列指导性、针对性、可操作性强的政策文件，不但健全了我省保障性住房从申请、审批、运营到准入和退出机制等相关配套政策，而且明确了目标任务、政策边界和操作规程。

即使放眼全国，我省保障房建设成绩也毫不逊色，作为一个经济并不发达的小省，海南的保障房建设强度不仅连续4年超过了全国平均水平，其中2010年建设强度更是超过全国平均水平的两倍，其覆盖面也远远高于全国平均水平。