海南：儋州5乡镇存量房明年1月将实行网上审核

海南省自从去年运行“存量房交易计税价格核定系统”以来，变审批为服务，以其公平、公正、透明、高效等特点，倍受各界好评。11月27日记者从儋州市地方税务局获悉，为了迅速推广这一科学的核定系统，儋州已于27日基本完成5个乡镇的信息采集工作，5个乡镇的“存量房评估系统”将于2014年1月1日全面上线，服务纳税人。
 

儋州5乡镇存量房将“线上”审核

“经过两个多月的信息采集，我们已经完成了5个乡镇5791户的信息采集。”11月18日上午，刚从乡镇回到办公室的儋州地税局直属分局的黄鹏主任告诉记者，他们按照财政部、国家税务总局及省地税局的要求，由评估公司、地税、国土、住建、发改、民政等部门组成的存量房信息采集小组，从今年9月份开始，深入儋州那大、白马井、排浦、木棠、兰洋等5个镇的各街道、商住楼、居民家中，进行现场拍照、绘图、登记、走访，完成了首批乡镇信息采集工作。

“我们目前已经在开展信息的核实、整理、上传等工作。”黄主任说，按照目前的工作进展，以上5个镇的存量房评估审核系统估计在12月份就能通过省专家组的验收，力争在2014年1月1日全面上线为纳税人服务。

“随着儋州‘海南西部中心城市’建设的推进，儋州各乡镇的房地产交易量呈日趋活跃的态势。”黄主任还告诉记者，为了更好地服务全市所有乡镇的存量房及土地交易，儋州其他乡镇的信息采集也将于2014年全部完成信息采集、运营工作。
 

核定系统运营变审批为服务

据介绍，采用科学的估价方法，建立一套存量房交易计税价格评估系统，并向全省各个乡镇推行，是海南省为了促进税收合理增长、有效引导纳税人依法诚信纳税、进一步规范存量房交易、杜绝阴阳合同、从制度上促进税务干部廉洁的一项重要工作。

“价格核定系统运行稳定，目前还没有纳税人投诉。”儋州地税局直属分局陈文局长说，这表明核定系统能根据市场行情，保持公平、合理的评估价格，能被纳税人接受和认可。

据统计，儋州地税局“存量房交易计税价格核定系统”于2012年7月1日开通，至今年10月25日，已为儋州那大、白马井的559户完成了二手房买卖申报核定。核定计税总价17198.06万元，完成契税增收率30.19%，其他税款增收率23.37%，税务干部服务满意率达历史最好水平。

“没使用核定系统前，纳税人想方设法通过‘找人’少缴税是常事，这不仅损害了税法尊严，也损害了整个税务干部的形象。”儋州地税局局长柏家舟认为，系统运营以来，变人为“审核”为“服务”，不仅堵住了各种漏洞，还使征税额直接透明，税官和纳税人的关系也简单、融洽、和谐了。

“这个系统最大的好处是，从制度上杜绝了腐败的发生。”柏局长解释说，因为系统是根据市场行情，运用科学手段以及计算机软件自动生成的市场估价，比较客观、公正、公平、透明。不管局长还是办事员，都无权参与定价，从根本上杜绝腐败。

他分析称，二手房估价计税系统妥善解决了征纳矛盾，和谐了征纳关系，堵塞了公职人员权利寻租漏洞，提升了税务部门的形象。