海口海秀快速路等项目因征地拆迁等问题进展缓慢
7月29日,海南省审计厅在省五届人大常委会第十六次会议上所做的关于2014年省本级预算执行和其他财政收支审计工作报告中,对各部门和市县政府贯彻落实国家重大政策措施情况进行跟踪审计发现,一些领域项目存在进展缓慢,政策执行不到位等问题。对国有企业开展审计发现资产流失等问题,涉嫌违法违纪行为已移送纪检部门。
从今年1季度审计情况看,一些领域还存在项目推进不及时、政策执行不到位、简政放权改革力度不够等问题。如海口市海秀快速路(一期)、江东大道(二期),由于资金到位不及时、征地拆迁、用地规划等前期工作问题,项目进展缓慢;儋州、澄迈、白沙等8个市县的重点镇污水处理设施项目尚未开工;五指山、琼海、文昌等3个市分别存在保留行政审批事项目录超出省目录范本、行政审批相对集中改革工作推行不到位、部分行政审批事项未列入公开目录等问题。
省审计厅还对省委省政府2014年为民办实事十大事项进行审计发现,2014年,省委省政府为民办实事十大事项年初预算27.71亿元,截至年底全面完成目标任务,但也发现一些问题:儋州、五指山、文昌、临高、白沙、陵水等6个市县贫困村整村推进的部分基础设施建设项目施工进度慢;琼海、乐东、陵水等3个市县新农保基础养老金配套资金未到位;3所院校虚报并未发放在校学生价格临时补贴32.11万元;乐东、琼山、美兰等5个县(区)新设法律援助机构工作尚未取得进展。
在国有企业方面,省审计厅对省农垦集团下属的企业以及省国资委监管的企业进行审计,发现有1家企业改制没有进行资产评估,低价贱卖国有资产,造成国有资产权益流失1,264.31万元;与民营企业合作开发房地产项目,违规让利给合作企业4,332.09万元,并造成损失2,629.79万元。有1家企业低价出让股权资产,涉嫌造成国有资产流失估算达1亿元以上。
审计还发现,由国有企业未按规定履行“招拍挂”转让程序,未履行国有企业产权转让决策程序,有1家企业及其下属公司违规转让土地5宗共1568亩,合同金额59810万元;对外出租土地4宗共4670亩,未对出租土地的使用权价格进行评估,未按规定上缴土地租金收益788.7万元。
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