罗保铭：防止房地产资源贱卖 优化海南房产业

12月3日下午，海南省委召开常委会听取《关于2012年度市县经济社会发展主要指标考核结果的通报》，审议研究了《海南省市县经济社会发展主要指标考核暂行办法》的修订意见。省委书记罗保铭主持会议并强调，要用科学发展观、正确的政绩观来制定考核指标，从而客观考核、科学评价市县经济社会发展成果，以考核指标的导向和激励作用推动海南发展。

省委副书记、省长蒋定之，省委副书记李宪生，省委常委姜斯宪、肖若海、许俊、陈辞、马勇霞、李秀领、谭本宏、孙新阳参加会议。省人大常委会副主任符跃兰列席会议。

修订后的《考核办法》在继续强调做大做强海南经济、转变发展方式、实现绿色崛起与提高人民生活水平和质量的基础上，增加了两方面内容：一是增加政府债务管理指标；二是增加防止房地产资源贱卖的相关指标。

罗保铭指出，海南现阶段还处于相对落后的发展阶段，处在为今后长远发展打基础的重要时期，我们要吸取发达地区的经验和教训，通过考核进一步转方式、调结构，发展可持续的税源，使资源有序、永续利用，保持海南生态环境的优良状态。他强调，增加防止房地产资源贱卖的相关指标，其目的是从自然环境的承载力和社会管理成本出发，进一步优化海南房地产业；而增加政府债务管理指标，则是要促进政府提高驾驭经济的能力，提高举债、用债的效益，力求管理更科学精细。

罗保铭指出，考核指标的制定要与中央要求保持一致，坚决破除“GDP英雄论”，要把实现科学发展、提高地方政府驾驭经济的能力作为重要导向，结合省情综合考虑产业结构、生态环境、发展质量等内容。在考核指标的设置上，要有前瞻性，要反复听取各方意见，多做综合、深度、仿真的实际研究。

会议审议并原则通过了《中共海南省委、海南省人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见（送审稿）》，提出到2020年，服务业增加值占GDP的比重，以及服务业从业人数占全社会就业人数比重均达到60%。《意见》提出坚持规划引领，优化服务业发展总体布局，将海口市打造成全省现代服务业中心，将三亚市打造成具有国际竞争力的旅游度假胜地；突出重点行业，初步确定旅游业、文化体育和创意产业、信息服务业、金融业、现代物流业等9个产业作为海南省服务业发展的重点产业。此外，《意见》还就开放改革、关键环节、政策支持、统筹协调等方面，提出加快服务业发展的政策方向和具体措施。

会议还传达学习了中央教育实践活动领导小组《中央有关部门研究制定贯彻党的群众路线有关制度规定情况的通报》、《关于上报整改方案有关问题的通知》，并研究了其他事项。