用地规划效果不佳 民生用地上涨房价走势有变

        房价涨跌关乎市民的幸福指数。2010年初，面对房价大幅上涨，我国政府在用地供应方面出台相关抑制房价政策。维持四年的政策计划在今年被暂停，全国各地不再执行中央统一的住房用地供应计划，各省市可依据自身实际情况自行制定实施。
 
        2010年1月国务院为抑制房价过快上涨，出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，4月首次公布。此后每年的发布时间为四五月份，通知要求增加住房建设用地有效供应，并及时向社会公布住房用地年度供应计划。
 
        2010年对外公布用地总量达18.47万公顷，是上一年实际住房用地供应量的1.35倍，开场庞大的数据惊动各界，并认为将起到抑制房价的作用。但最终计划完成率不足七成，此后的三年情况也不容乐观，2013年全国用地供应13.82万公顷达历年最高，但仍没有完成计划要求，四年期间每年完成比率相似，未完成计划的城市也没有受到相关处罚。连续四年均未完成年度供应计划，引发市场关于土地供应不足的预期，也反映出该计划编制过程中较为粗放，地方政府对土地变化预判不足等问题。今年被告暂停。
国土部土地利用司负责人曾表示，商品房用地供应量属于“预期性”指标，地方政府计划供应的土地能否最终成交，要看房地产市场行情及开发商的拿地意愿。保障房供地则属于“约束性”指标，地方一定要完成。
 
        关于一线城市、长三角、珠三角、京津冀等三大城市群建设用地的具体情况，国土部也发布相关通知，原则上不再安排城市人口500万以上特大城市中心城区新增建设用地，但将增加生活用地及公共基础设施用地，继续增加住宅用地供应，还优先保障房地产用地，2014年还会增加。此项规定可能在一定能够程度上影响这些地区的房价走势。