海南将对违章建筑分类处置 坚决叫停小产权房

违法建筑屡禁不止，成为城市管理的“顽疾”。在12月26日召开的海南整治违法建筑和城乡环境卫生工作会上，省住房和城乡建设厅厅长王志宏表示，将一律叫停建设中的违法建筑，并对全省违建集中摸底排查，分类处置，对不合法的违建强制拆除，对群众合理建房需求，予以纠正并尽快办理相关手续。

王志宏说，近几年，全省各市县加大了整治违法建筑力度，拆除违法建筑的数量逐年增加，但新建违法建筑不断出现，当下最急的是坚决一律叫停建设中的违法建筑，做到零增量、零增长，不能一边拆一边建。

目前，海南正开展调查摸底，全面了解违法建筑的数量、类型、成因、危害等情况。各市县要尽快制定调查摸底工作方案，成立调查工作组，开展违法建筑调查摸底，全面摸清辖区违建，尤其是“小产权房”的底数，在全面调查、登记基础上进一步核实、认定、公布。

“违法建筑不能一拆了之。”王志宏说，海南违建产生原因来自多方面，既有土地确权和规划编制滞后导致老百姓建房无法正常报建的历史原因，也有顶风抢建、谋取非法利益等原因。各市县要对不同类型的违建分类处置，人性化整治。

其中，重点对“小产权房”集中排查摸底，对在建、在售“小产权房”坚决叫停，对顶风抢建、造成恶劣影响的“小产权房”要公开曝光，挂牌督办，严肃查处。对违法占用耕地、严重影响规划、特别是不法村民和商人相互勾结骗取拆迁补偿款和非法谋取暴利等违建坚决依法强制拆除。对群众合理建房需求，有关部门要依法采取措施予以纠正，并尽快办理相关手续。

王志宏说，整治违建工作是一项全局性、长期性的工作，各市县既要制定配套政策文件，也要设立整治工作专职机构，配备防止陷入建了拆、拆了建，整治—回潮—再整治的恶性循环。而在整治违建中，不允许搞法外施恩、“人情标准”，还要做好群众思想教育工作，依法整治，阳光操作、公平公正。

据统计，自2006年以来，海南已发现违法建筑有1.6万余宗，近1000平方米，而海南近年每年销售的商品房800万平方米，违建总量超过了全省一年销售的普通商品房总和。6年间全省共拆除500多万平方米。但到2012年底，全省仍有400多万平方米，今年以来，海口、三亚加大力度，拆除违建280多万平方米，还有近200万平方米违建需要“拔钉子”、“硬碰硬”。