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房地产税如果真的开征 有多套房业主将破产?

发布时间:2015-07-28 10:37来源: 21世纪经济报道作者:紫涵

近两天,关于房产税的话题再次火爆起来。从报纸和自媒体传递的信息看,大概有以下内容:

1、房地产税改革主体框架已经基本确定,并开始小范围征求意见。

2、房地产税主体税种或由房产税、城镇土地使用税合并,具体税率可能将由地方在中央确定的税率区间内自行决定。

3、价值百万的首套房,每月需要上税400元。

当然也有媒体称,上述信息并不靠谱,房产税至少在两年之内无法开征。

那么,房产税到底会怎样征收,它又将对楼市产生什么样的影响?拥有多套房的业主,会不会陷入财务困境?我的判断如下:

1、由于不动产登记机构整合、电脑系统联网进展缓慢,所以房地产税在2016年年底之前开征,是不可能的。这里面还有立法的问题,所以最早在2017年才可能实施。

2、通过房地产税打压房价,是无房者一厢情愿的想法。房地产行业仍然是中国最大的产业,对国民经济拉动作用无可替代。这个行业现在陷入了低迷,除了一线城市以及部分强二线城市,绝大多数地方都在鼓励买房。所以,房产税注定是温柔的。

3、官方一直说,要除去房地产里的“投资属性”。但是自去年全国两会以来,中央和地方层面的救市政策,事实上已经放松了对投资属性的控制。绝大多数限购城市,都已经取消了限购。为什么会这样?因为中国的房子实在太多了。如果通过房产税等手段让大家把多余的房子卖掉,那卖给谁?

4、如果房地产税成为楼市杀手,中国经济将面临崩溃。目前银行贷款绝大部分抵押物是土地和房产,如果通过严厉的房产税把楼价降低一半,金融体系必然崩溃,这是无法承受的。事实上,现在很多中小城市就差喊出“买房就是爱国”的口号了。退税、财政补贴、赠送户口等招数,都已经使出来了。

5、房地产税的主要目的是为了解决地方政府的财源问题。在美国,地方政府主要收入就是房产税。他们的做法是,先确定地方政府的开支,然后倒推计算出当地该年度的房产税税率。所以,房产税的性质决定了它的税率不是一刀切的,各地肯定不会相同。至于百万价值的房产,每月缴纳400元,这种数字从一算出来,就注定是错误的。

6、中国人在购房的时候,一次性缴纳了70年土地使用费,所以必须有豁免的面积或者套数,否则就是双重、多重征税。有人说,降低购买阶段税费支出,增加持有阶段的税费支持,让购房者初始购房费用降下来。这在中小城市可行,在一线城市不可行。政府让出的税费,只会变成开发商的利润。

7、目前绝大多数城市房地产陷入了低迷,加上人口增长缓慢或者严重流失,这种城市的房子将大量空置,政府即便征税也很难收上来。所以,通过房产税解决地方政府的财源问题,对中西部地区恐怕有相当难度。至少短期内,需要通过增加地方债、转移支付等办法解决。

8、中国的地方政府缺钱,一个根本原因是他们不仅仅提供公共服务,还要成为投资主体来稳增长。如果未来搞真正的市场经济,政府应该逐步退出公共服务以外的投资,这样就不会太缺钱了。否则,他们永远缺钱。因为投资注定是低效的。

9、未来一线城市、部分的强二线城市的房产税税率可能会比较高,但这些地方的业主有能力把房产税转嫁出去,因为这些城市有人口增量,工资水平高。无法转嫁房产税的是人口流失地区的房子,特别是郊区、新区、旅游区的房子。房产税对他们来说,打击是毁灭性的,即便税率不高。

10、假如你生活在大城市,在中心区拥有多套普通住宅,这时候因为害怕“累进型”房产税而卖房子,你多半是个傻子。想想纽约、伦敦、东京的房价吧,他们都有房产税。想想你的邻居吧,他们可能比你的房子更多,而且更受政策影响。除非你有20套、30套的普通住宅,那的确是有点多。即便如此,你也可以慢慢卖,接盘的人有的是,那些在去年慌慌张张卖房子的,估计现在肠子都悔青了。

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