中原地产：明年政策信号明确 继续调控强化监管

上周，中央部署明年的工作，住建部明确明年“继续抓好房地产市场调控和监管工作”，国土部表示明年用地规模将实施总量控制和减量供应，加大存量建设用地供应。同时，不动产统一登记的工作表公布，二手房价格评估标准提高。市场方面，12月新建住宅供应维持低位，成交维持平淡；标杆房企年末购地热情持续，北京和上海经营性用地土地出让金创历史新高。

继续调控强化监管  不动产登记制度启动

上周，住建部和国土部分别对明年的工作进行了部署。住建部明确明年“继续抓好房地产市场调控和监管工作”，同时传递三个政策信号：更加注重分类指导、探索发展共有产权房和强化市场监管。其中，分类指导是指北京、上海、广州和深圳等房价上涨过快的城市要从严落实差异化住房信贷税收和住房限购政策；而对房价开始下跌的城市，要注重消化存量，控制开发总量。同时，国土部表示明年用地规模将实施总量控制和减量供应，加大存量建设用地供应。

上周，有关不动产统一登记2014年的工作表公布。国务院要求国土部2014年研究起草《不动产登记管理条例》和《不动产登记管路办法》等规章，整合建立不动产登记信息管理基础平台，做好国家层面有关不动产登记衔接工作，并明确起草相关法律法规的工作须在2012年6月前完成。相关规章制度的出台使得不动产统一登记有章可依，有利于相关工作的有序推进，将在一定程度上完善不动产登记制度。

此外，国税总局发布《关于进一步加强存量房交易税收征管工作的通知》，提高二手房评估标准。该通知表示将逐步缩小评估值与市场价格之间的差距，在条件允许时应取消下浮比例。规定自2015年1月1日起，各地下浮比例不得超过10%。这将在一定程度上增加购买二手房的税收成本，同时，使得目前市场上普遍存在的“阴阳合同”可操作空间缩小。

住宅市场平淡收官  房企购地仍持续活跃

进入12月份，新建住宅供应乏力，持续维持相对低位。上周成交稍见起色，新建住宅成交止跌回升，结束连续三周成交下降行情，但整体市场仍较平淡。12月前26天，中原所监测的54个城市新建住宅成交面积较11月同期下降约8%，降幅有所扩大。各线城市成交全面下降，其中一线城市降幅最小，较11月同期下降约4%，二线和三四线则分别下降约7%和10%。预计12月新建住宅市场成交将以平淡收官。

年末，标杆房企购地热情持续。12月前26日，中原所监测的十家标杆房企购地金额高达411亿元，较11月上升约19%，较前11个月均值上升约64%，仅次于今年购地高峰9月份（购地金额约为469亿元）；购地可建面积约为1037万平方米，仅次于9月（1132万平方米）成交水平。由于今年新建住宅市场成交活跃，开发商资金相对充足，同时土地存量减少，对土地需求增加，使得全年土地市场较为活跃。今年1月到12月26日，北京和上海经营性用地土地出让金总额分别为1753亿元和2113亿元，创2008年以来历史新高。