今年楼市调控路线浮出水面 房地产税代替行政调控

山雨欲来风满楼。时隔多日，“调控”的表述再一次进入楼市视野。

3月4日，全国政协委员、住建部部长姜伟新在两会间隙透露，今年房地产政策的关键词将为“双向调控”。这简单的四字真言，却带给业内无限猜想。

“其实，这次提的‘双向调控’是符合此前中央透露的楼市调控顶层设计的，政策不搞一刀切，价格调控也不再是调控重点。”接近住建部的一位消息人士对记者表示，“但这只是关于楼市调控顶层设计的其中一部分。”

3月5日，国务院总理李克强所作的政府工作报告提出，要完善住房保障机制，创新政策性住房投融资机制和工具。针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求。

而这也让2014年楼市调控总体路线框架逐渐清晰。

“按照国务院的要求，从去年年底开始，住建部已经在制定2014年房地产调控的总体思路，”上述消息人士指出，“它将在今年两会后再进行细化。”不过，无论此次房地产调控将以何种方式进行，此时释放的调控信号，对于2014年的楼市走势而言，无疑起着关键作用。

分类调控

在李克强的政府工作报告中，首次提出了对不同城市进行“分类调控”，强调房地产市场调控的“针对性”。但这一提法，似乎并没有令各方感到意外。

“在制定2014年房地产调控的总体思路时，住建部以‘稳控房价’代替了以前被频繁使用的‘遏制房价过快上涨’。这样的变化，会使地方政府逐步减少行政性手段对当地房地产市场的干预程度。”上述消息人士指出，2014年以来，住建部并未提及要求各地方制定房价控涨目标。

“这也意味着此前‘一刀切’的行政调控政策或者会逐渐淡出，取而代之的是对各地楼市的分类调控管理。”他如是说。

“去年全国建设工作会议上，在安排2014年房地产调控的工作时，住建部明确要求北京、上海、广州、深圳四个住房市场供需矛盾较为集中的城市，要继续从严实施限购政策和差别化的信贷政策。”中国房地产协会副会长朱中一表示，“这说明行政手段在当前的市场形势下以及在一线城市中仍然很难淡出。”

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