2014楼市调控猜想：突出地方特点 房地产税加速

被称为楼市调控市场化改革元年的2013年，房地产市场经历了近年来最大的一轮繁荣。今年，在市场化改革大幕下，房地产调控政策会有哪些侧重点呢？

房地产税加速推进

今年，对于房地产市场的调控，首先想到的当属“房地产税”。十八届三中全会提出，加快房地产税立法并适时推进改革。此外，三中全会关于财税改革的表述，以及近期国务院决定整合不动产登记职责，多种迹象表明，房地产税推出的步伐会加快。

税制改革之前必不可少的环节是完善法制。财政部部长楼继伟日前表示，要加快房地产税立法，减少房产建设和交易环节税费，增加保有环节税收，配套推进清费立税。同时，国家发改委等部门也表示将加快“房产税法”立法。

同策咨询研究部总监张宏伟认为，对当前房地产市场而言，最有可能直接推进的是房产税试点扩围。“今年，在建立个人收入和财产信息系统的基础上，房产税扩围势在必行，今后通过税费等经济手段调控房地产将更突出，以税费手段改变市场需求结构，使房地产市场回归自住属性，步入相对健康的发展轨道。”

业内人士分析，房地产调控或将以“重税收、轻管理”的思路展开，成为今年楼市调控的主要手段。若房地产税一旦征收，力度、规模可能会很大，特别是拥有多套房的炒房客，将大大增加持有和交易成本，对于高端户型和异地购房有较大的影响。

浦江中国地产顾问机构市场研究总监梅水雄说，今后房地产市场调控将会更多使用税费等经济手段，不动产登记、住房信息联网等配套制度将会陆续出台，科学长效的调控机制将坚持“去投资化”，促进楼市回归健康轨道。

调控将突出地方特点

今年“限购、限贷”等措施仍将存在，“房价控制目标、限价、限签”等则可能逐步淡出。

国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，我国房地产市场有明显的区域性，北上广等地的房价很高，但一些二、三线城市的房地产市场已经出现供过于求的局面。因此，未来房地产市场调控或更多地考虑地区差别，给地方政府比较大的自主权，将调控任务和责任下放给地方政府。

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